队及其附属舰队的攻击下，远东舰队的两艘战列舰彼得巴普洛夫斯科号、波尔塔瓦和留里克号装甲巡洋舰必须留在港口中辅助防御，否则一旦雷场被扫除，室兰港极有可能沦陷，而室兰港的沦陷将直接导致北海道处于日本陆军的打击之下，所以，保持3艘以上的主力舰将是保卫室兰港的最低需要。”马卡诺夫在纪要中这样写道。
“除去这三艘主力舰，我们目前就只有绿松石号和珍珠号可看一战，在经过改进后，这两艘战舰在防护方面会有一些提高，但是很显然，面对北洋的归远型战舰还是居于劣势，如果北洋舰队能分出一艘装甲巡洋舰带上两艘归远级的话，那么这两艘亚速海型巡洋舰的处境将极其艰难！所以我们必须加强巡洋舰队。而这支舰队最好能在开战时驻扎在海参崴，这样一来不至于被北洋舰队全部堵在港口中。为我们展开破交战和游击战争取时间。”随后马卡诺夫对海参崴也做出了部署。
然后就在远东舰队新增战舰问题上双方产生了很大的分歧。海军部的意思是再增加一艘战列舰，因为北洋舰队在订购两艘但丁级战列舰后，很有可能继续再订购一条新的但丁级战列舰，所以海军部认为在战列舰上不能低于北洋舰队，而在巡洋舰方面，海军部表示最多只能再增加3艘巡洋舰，其中一艘就是俄国在法国订购的完美型装甲巡洋舰，这艘装备着274mm炮塔炮。以及4门8寸炮和8门6寸炮的1万2前吨级装甲巡洋舰被俄罗斯海军命名为俄罗斯号。足以看出俄国海军对这艘战舰报以了厚望。法国人十分自信的说道，他们的战舰绝对不会亚于任何一级装甲巡洋舰，无论是isa还是国王级！加里波第及其后裔独霸海洋的时代已经过去了！而除了这艘引人注目的战舰外，海军部能提供的就是两艘亚速海型的改进版，勇士号和女神号！这两艘巡洋舰将和另外两艘原版的亚速海型巡洋舰驻扎在海参崴，以备不测。
但是马卡诺夫则要求为远东舰队配属2艘俄罗斯型装甲巡洋舰、1艘战列舰和2艘以上的亚速海改进版巡洋舰。而如此高的要求让海军部大吃一惊！就连沙皇都质疑：“马卡诺夫是不是打算把整个俄国海军新舰都搬过去？”先别说这些战舰的造价，就连生产计划都没法安排，俄罗斯级装甲巡洋舰是在法国建造的，而现在在船台上只有一艘！
对此，马卡诺夫进行了解释，在他看来，未来5年内，北洋舰队和外洋舰队最终将拥有3艘但丁级巡洋舰，3艘国王级装甲巡洋舰，2艘isa型装甲巡洋舰和2艘加里波第型装甲巡洋舰，外加5到6艘归远型及其改进型5000吨级轻型装甲巡洋舰！而俄国海军呢？即使自己的计划完全实现，也只有3艘波尔塔瓦级战列舰，这三艘战舰根本不是但丁级的对手，2艘俄罗斯型装甲巡洋舰和1艘留里克型装甲巡洋舰，这三艘在人员素质相当的情况下，也就只能和3艘国王级打平手，然后是4艘以上的亚速海型巡洋舰，而这4艘根本打不过北洋舰队方面的2艘加里波第型和2艘isa型装甲巡洋舰，更别说北洋方面还有5到6艘二等装甲巡洋舰和可能参战的南洋舰队了！在考虑人员素质方面的差距，双方舰队一旦相遇，结果基本上就定了！再加上对方航速在20节以上，而自己方面的3艘战列舰的航速只有16.5节左右，机动性上差距更加明显。所以这个数字只能高，不能低！这是底线！
但是如此巨大的需求已经超出了俄国舰队可以分配给远东的最高限额。尤其是作为宝贝的俄罗斯型装甲巡洋舰更不是说加一艘就可以加的！至少在1901年之前，想都别想！不过最后，经过一段时间的讨价还价，沙皇殿下还是同意了，勉强可以讲双方一等装甲巡洋舰的数量达到和清国北洋舰队加外洋舰队一样的水平。即1艘留里克号加上1艘俄罗斯号再加上3艘新版亚速海型装甲巡洋舰，勇士号、女神号和帕拉达号。再加上两艘原版亚
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